可以斷定，與經(jīng)濟(jì)增長同步，機(jī)械工業(yè)發(fā)展已步入中速增長階段。盡管去年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷依然有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均明顯回落。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王瑞祥在近日召開的會(huì)員大會(huì)上指出，機(jī)械工業(yè)增速下滑已基本見底，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷增速12%左右、利潤增幅5%左右、出口增長10%左右。
展望2013年，國內(nèi)外需求有望溫和回暖但幅度不大，行業(yè)發(fā)展面臨內(nèi)外矛盾疊加的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以徹底改觀。中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會(huì)長蔡惟慈認(rèn)為，中速增長未必不好，關(guān)鍵是要致力于更有質(zhì)量的中速增長。他預(yù)計(jì)，2013年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷、利潤、出口增速分別為12%、8%、8%左右。
行業(yè)發(fā)展“輕”快“重”慢
從行業(yè)運(yùn)行特征來看，2012年機(jī)械工業(yè)整體發(fā)展呈“輕”快“重”慢態(tài)勢，即與民生、消費(fèi)關(guān)系更為密切的“輕”、“小”型子行業(yè)形勢相對(duì)好于與基建、能源關(guān)系比較密切的“重”、“大”型子行業(yè)。
例如，農(nóng)機(jī)行業(yè)仍然保持較快增長速度，尤其是大型農(nóng)機(jī)和玉米及經(jīng)濟(jì)作物收獲機(jī)械等新型農(nóng)機(jī)增勢迅猛；乘用汽車、石化通用機(jī)械、儀器儀表、機(jī)械基礎(chǔ)件等行業(yè)也保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，產(chǎn)值及銷售額增速大體達(dá)到15%左右；而與基建和能源緊密相關(guān)的分行業(yè)，如工程機(jī)械、載重汽車、內(nèi)燃機(jī)、電工設(shè)備、重型機(jī)械等行業(yè)需求普遍低迷，產(chǎn)銷增速只有10%左右，少數(shù)甚至為負(fù)增長。
汽車行業(yè)是機(jī)械工業(yè)中占比最大的一個(gè)分行業(yè)，該行業(yè)2012年年初產(chǎn)銷均為負(fù)增長，但此后逐月穩(wěn)步回升，截至2012年11月，累計(jì)產(chǎn)值已實(shí)現(xiàn)12.23%的增長，成為支撐機(jī)械工業(yè)“穩(wěn)增長”的主要因素。但在汽車行業(yè)中，乘用車形勢明顯好于商用車。此外，工程機(jī)械行業(yè)2012年下滑比較厲害，前11個(gè)月產(chǎn)值同比增長-0.43%，利潤增幅為-23.56%，主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量大幅下降，應(yīng)收賬款和庫存大幅增長。
除訂單下滑外，應(yīng)收賬款問題已成為制約機(jī)械企業(yè)發(fā)展的另一難題。從去年前10個(gè)月的數(shù)據(jù)看，機(jī)械工業(yè)應(yīng)收賬款已高達(dá)2.64萬億元，同比增長15.88%，遠(yuǎn)高于同期主營業(yè)務(wù)收入9.33%的增幅。尤其是發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)械、工程機(jī)械等子行業(yè)情況更為嚴(yán)重。儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在其龍頭企業(yè)里，應(yīng)收欠款甚至相當(dāng)于企業(yè)4個(gè)月的產(chǎn)值，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)緊張，建議國家下大力氣解決三角債問題。
盡管“數(shù)字”不好看，但行業(yè)發(fā)展也不乏亮點(diǎn)。蔡惟慈提醒企業(yè)不要過分悲觀，行業(yè)發(fā)展的大趨勢是好的，例如，機(jī)械工業(yè)攻高端、夯基礎(chǔ)力度加大、進(jìn)展加快，受制于進(jìn)口的瓶頸環(huán)節(jié)開始陸續(xù)見到緩解跡象；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展，過剩產(chǎn)能開始探索轉(zhuǎn)向新的市場；出口增長快于進(jìn)口，國產(chǎn)裝備市場滿足率繼續(xù)提高；中西部地區(qū)發(fā)展速度明顯快于東部，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向合理方向調(diào)整。而且，以改革贏得發(fā)展紅利已經(jīng)并將繼續(xù)成為機(jī)械工業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主要亮點(diǎn)。
“五大戰(zhàn)略”應(yīng)對(duì)需求不振
綜觀當(dāng)前機(jī)械工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，擺脫低迷狀態(tài)困難重重。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件看，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)搶占新的制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)、實(shí)施重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)再工業(yè)化戰(zhàn)略，對(duì)我國形成前阻后追的雙重夾擊。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇，不僅封鎖傳統(tǒng)領(lǐng)域市場，亦對(duì)新興產(chǎn)業(yè)層層設(shè)限。
從行業(yè)自身?xiàng)l件看，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、新的科技革命醞釀突破、世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整的背景下，我國機(jī)械工業(yè)需求增長趨緩、成本上升過快、創(chuàng)新能力不足及產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等問題越加凸顯。加之質(zhì)量、技術(shù)、工藝等制約行業(yè)發(fā)展的共性問題依然存在。
盡管國內(nèi)需求正溫和回暖，但不能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅回升。蔡惟慈預(yù)計(jì)，2013年消費(fèi)增長有望保持穩(wěn)定，投資增長已有回暖苗頭，但預(yù)計(jì)不會(huì)再現(xiàn)當(dāng)年“4萬億”那樣的行情。因此對(duì)2013年的內(nèi)需增長不可過分樂觀。據(jù)中機(jī)聯(lián)對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的抽樣調(diào)查，2012年1~11月的累計(jì)訂貨額同比下降1.26%，仍然處于很低水平，突出反映了目前機(jī)械產(chǎn)品的需求形勢相當(dāng)?shù)兔?。外需將有所增長，但增幅也將進(jìn)一步趨緩。加之日益加劇的貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口的難度正在急劇加大。此外，近期人民幣對(duì)美元匯率重拾升勢，匯率不斷上升必然削弱國內(nèi)企業(yè)的出口競爭力。
值得關(guān)注的是，今年是深入貫徹落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，高端裝備制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇期。同時(shí)，鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的加快將拉動(dòng)工程機(jī)械等行業(yè)增長，發(fā)電設(shè)備中的水電設(shè)備和輸變電設(shè)備中的特高壓輸變電有一定增長空間。預(yù)計(jì)裝備工業(yè)整體運(yùn)行情況要好于去年，增加值增速將高于去年。
而且，2013年，裝備制造領(lǐng)域還將實(shí)施基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，啟動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)等重大科技專項(xiàng)。工信部將進(jìn)一步支持高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備、民用飛機(jī)和高技術(shù)船舶等領(lǐng)域科學(xué)研究；將加快實(shí)施航空裝備、海洋裝備、先進(jìn)軌道裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，繼續(xù)搞好節(jié)能與新能源汽車推廣示范工作，推動(dòng)智能裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
對(duì)企業(yè)而言，如何發(fā)現(xiàn)并把握上述機(jī)會(huì)是關(guān)鍵。蔡惟慈建議，行業(yè)既要對(duì)2013年內(nèi)需繼續(xù)不振的困難形勢做足夠的思想準(zhǔn)備，也要關(guān)注需求適度回升的主客觀條件，對(duì)內(nèi)需形勢不可盲目樂觀，也不宜過分悲觀。對(duì)外需形勢應(yīng)更多一點(diǎn)危機(jī)意識(shí)，并在此基礎(chǔ)上加大應(yīng)變準(zhǔn)備。
當(dāng)下，“需求增長趨緩，成本上升過快，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩已成為機(jī)械工業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。”蔡惟慈給行業(yè)發(fā)展開出五劑良方，即實(shí)施“主攻高端、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色為先”五大戰(zhàn)略，
他認(rèn)為，既要發(fā)揮市場這只無形之手的“倒逼機(jī)制”作用，又要發(fā)揮規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策有形之手正面引導(dǎo)的作用；既要加大各級(jí)政府的推動(dòng)力，更要激發(fā)企業(yè)自身內(nèi)在的應(yīng)變活力。進(jìn)而促進(jìn)機(jī)械工業(yè)真正轉(zhuǎn)入持續(xù)健康發(fā)展、由大變強(qiáng)的軌道。-
上虞風(fēng)機(jī)
